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政府是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)和運(yùn)行的主體，必須加強(qiáng)投入、轉(zhuǎn)變觀念。 近年來(lái)，政府對(duì)公共衛(wèi)生的總投入不斷加大，醫(yī)療資源日益豐富。 但與農(nóng)村居民的健康需求相比，還存在不足。 此外，與城市相比，農(nóng)村公共衛(wèi)生投入增長(zhǎng)緩慢。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”。安全、有效、便捷、實(shí)惠的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?！?今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年。 農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)體系短板亟待對(duì)標(biāo)并加快補(bǔ)齊。 為此農(nóng)村建設(shè)理論基礎(chǔ)，政府必須以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，進(jìn)一步加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)民不因病致貧、因病返貧。

村民是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的參與者和依托，必須轉(zhuǎn)變觀念，積極配合。 農(nóng)村公共衛(wèi)生與村民身體健康最直接相關(guān)。 因此，有必要調(diào)動(dòng)村民的積極性，激發(fā)他們參與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。 但從村民現(xiàn)狀來(lái)看農(nóng)村牌坊圖片，公共道德還存在一些缺失。 尤其是在近期-19疫情背景下，這種情況顯得更加突出。 比如，有些人仍然認(rèn)為不戴口罩外出、一起吃飯沒(méi)什么大不了的，不會(huì)對(duì)他人造成影響。 事實(shí)上，面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，只有摒棄僥幸、無(wú)知、恐懼的心態(tài)和理念，齊心協(xié)力，才能確保公共安全。 因此，按照習(xí)近平總書記的要求，要“加大傳染病防治法律和知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)依法防治，提高自我防護(hù)能力”。尤其是要實(shí)現(xiàn)從“我要建設(shè)”到“我要建設(shè)”的觀念轉(zhuǎn)變，配合黨和政府改善衛(wèi)生環(huán)境立足國(guó)內(nèi)、深入農(nóng)村墓地牌坊大門，積極為農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)。加大人才支持力度

人才是第一資源。 推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，需要夯實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。 農(nóng)村衛(wèi)生人員是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重要力量。 其中，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的比例與農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)程度密切相關(guān)。 據(jù)2019年發(fā)布的《2018年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國(guó)衛(wèi)生人員總數(shù)從2017年的1174.9萬(wàn)人增加到2018年的1230萬(wàn)人，但鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)量增加從2017年的96.9萬(wàn)人下降到2018年的90.7萬(wàn)人。與2017年相比，2018年農(nóng)村衛(wèi)生門診人員總數(shù)也減少了1.4萬(wàn)人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。

強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生人才引進(jìn)機(jī)制。 一方面，制定切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，吸引高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特別是農(nóng)村學(xué)生返回農(nóng)村，補(bǔ)充專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才。 另一方面，繼續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生支農(nóng)機(jī)制，定期安排衛(wèi)生專家到農(nóng)村講學(xué)、會(huì)診，增加村民的醫(yī)療知識(shí)，實(shí)現(xiàn)重特大疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。 ，讓農(nóng)民生活更安心。 強(qiáng)化基層農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制。 農(nóng)村基層醫(yī)務(wù)人員是農(nóng)村公共衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的主力軍，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵一環(huán)。 為此，不僅要定期舉辦培訓(xùn)班，夯實(shí)他們的健康理論基礎(chǔ)，還要幫助他們定期到地區(qū)專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)，提高他們的治療水平，達(dá)到常病常醫(yī)的目的。 - 村內(nèi)村發(fā)生的疾病。 .使用在線媒體

信息化創(chuàng)造新機(jī)遇。 推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，必須利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化思路、適應(yīng)形勢(shì)。 互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和逐步普及，也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、彌補(bǔ)農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板提供了機(jī)遇和平臺(tái)。 從當(dāng)前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，基層通信設(shè)施建設(shè)成效顯著，有線網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)兼容共生的局面初步形成。 據(jù)《2019中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2019年6月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.25億，占網(wǎng)民總數(shù)的26.3%。 與上年相比，數(shù)量有所增加。 但從主要關(guān)注點(diǎn)和應(yīng)用方向來(lái)看，更多地側(cè)重于在線娛樂(lè)、在線購(gòu)物、在線電子商務(wù)，而互聯(lián)網(wǎng)與公共衛(wèi)生、醫(yī)療的結(jié)合較少。 在當(dāng)前的-19疫情中農(nóng)村建設(shè)理論基礎(chǔ)，我們可以看到在村民無(wú)法近距離接觸的情況下利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行疫情傳播和信息統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)。 這為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)提供了啟示和思考。

一是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村公共衛(wèi)生”基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。 農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依托互聯(lián)網(wǎng)組織數(shù)據(jù)、分析和共享信息的功能，建立覆蓋全體村民的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息傳輸平臺(tái)，了解和掌握每個(gè)村民的健康狀況，及時(shí)傳達(dá)最新的公共衛(wèi)生政策。給群眾。 以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)展信息。 二是加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)信息一體化建設(shè)。 目前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源基本分布在城市，但現(xiàn)階段農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)收集本地區(qū)各大醫(yī)院的醫(yī)療條件、科室分布、醫(yī)生專業(yè)知識(shí)等信息，盡快為村民提供準(zhǔn)確的醫(yī)療選擇。 。 最后，嘗試打造大中醫(yī)院與農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作的網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程就診模式，提高基層公共衛(wèi)生醫(yī)療水平。 強(qiáng)化保障能力

把中國(guó)的事情做好就靠共產(chǎn)黨了。 推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，還必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚支撐力量。 2019年中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確提出，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“三農(nóng)”各領(lǐng)域確保黨始終統(tǒng)攬大局，協(xié)調(diào)各方做好農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障。 今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年。 加快推進(jìn)公共衛(wèi)生體系等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)短板，必須加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持。 村委會(huì)和廣大黨員要始終沖鋒在前線、沖鋒在前，讓黨旗在農(nóng)村疫情防控的戰(zhàn)場(chǎng)上高高飄揚(yáng)，保障村民生命安全和身體健康，給村民堅(jiān)定信心。戰(zhàn)勝疫情的決心。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)保障。 完善黨管理農(nóng)村工作的政策導(dǎo)向。 要進(jìn)一步牢固樹(shù)立優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)特別是全面建成小康社會(huì)的政策導(dǎo)向，推動(dòng)干部?jī)?chǔ)備、要素配置、政府投入重點(diǎn)抓好薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)農(nóng)村公共衛(wèi)生等，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板。 完善黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村工作的保障機(jī)制。 明確各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的主要任務(wù)、具體職責(zé)和考核指標(biāo)，用務(wù)實(shí)有效的制度安排推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)各級(jí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，把黨始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位的堅(jiān)定承諾落實(shí)在基層。

總之，現(xiàn)階段，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“勢(shì)”、決勝全面建成小康社會(huì)的“時(shí)”、防控突發(fā)疫情的“事”都刻不容緩需要多方位努力，盡快加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障億萬(wàn)人民健康。 農(nóng)民過(guò)上了健康美麗的生活。

（作者：白其鵬，天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員）