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送審稿規(guī)定,本條例所稱自建房屋,是指城鄉(xiāng)居民自行建造的房屋。 市、縣建成區(qū)以內(nèi)不得新建自建房屋,建成區(qū)外新建自建房屋不得超過(guò)三層。 建成區(qū)的范圍由市、縣人民政府劃定。 現(xiàn)有自建房屋拆除、重建應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理要求,不得超過(guò)原高度和面積; 建成區(qū)外現(xiàn)有二層以下自建房屋拆除重建不得超過(guò)三層。 送審稿提出,建立健全自建房屋檢查制度,對(duì)自建房屋建設(shè)、使用活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督。 發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者危及房屋安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并經(jīng)法律、法規(guī)或者縣政府授權(quán)。 行政處罰由本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門委托實(shí)施。 安全檢查方面,送審稿提出,省人民政府建立自建房屋安全檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全省自建房屋安全檢查的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。 。 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少組織一次本行政區(qū)域內(nèi)自建房屋的安全檢查,并建立審查和抽查制度。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的自建房屋進(jìn)行全覆蓋檢查,并建立檢查臺(tái)賬。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向自建房屋業(yè)主、使用人提供書面處置意見(jiàn)。 調(diào)查活動(dòng)應(yīng)有專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員參與農(nóng)村牌坊多少錢,重點(diǎn)調(diào)查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、移民安置區(qū)的餐飲酒店、公共娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等。 、學(xué)校周邊、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域。 在人口密集地區(qū)自建房屋。 自建房屋有下列情形的,自建房屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法委托安全鑒定: 安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的; 房屋是否有明顯下沉、裂縫、傾斜、腐蝕等情況; 因自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等原因造成房屋損壞的;因其他事故造成房屋損壞的; 用于經(jīng)營(yíng)餐飲酒店、公共娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等人員密集場(chǎng)所; 設(shè)計(jì)的自建房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命后需要繼續(xù)使用的; 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形:省人民政府制定房屋安全鑒定管理辦法,明確鑒定機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員資格、鑒定程序等。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展鑒定活動(dòng)。并對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展自建住房建設(shè)和使用安全的監(jiān)督管理。 發(fā)現(xiàn)違法建筑、危及住房安全等行為的,要及時(shí)勸阻,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處報(bào)告。 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自建房屋違法行為投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公開投訴、舉報(bào)渠道,對(duì)投訴人和舉報(bào)人的信息保密。 投訴、舉報(bào)經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,自建房屋所在地縣級(jí)人民政府將給予行政處罰金額10%以上30%以下的獎(jiǎng)勵(lì),并處最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
擅自加層最高罰新臺(tái)幣十萬(wàn)元
送審稿提出,自建房屋的業(yè)主或者使用人違反本規(guī)定農(nóng)村建設(shè)房,擅自加層或者拆除、改造房屋主要承重結(jié)構(gòu)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門縣級(jí)以上人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 違反本規(guī)定農(nóng)村建設(shè)房石門樓價(jià)格,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援部門給予處罰,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。處警告或者五百元以下罰款; 拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援部門強(qiáng)制執(zhí)行,必要的費(fèi)用由自建房屋的所有權(quán)人和使用人承擔(dān)。 送審稿提出,自建房屋業(yè)主違反本規(guī)定,未經(jīng)安全鑒定,將自建房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)責(zé)令改正; 拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
(政法頻道)
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