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此次編號(hào)為“有巢”的地塊位于松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)； 東至企業(yè)，南至思博路，西至思連路，北至茶寶井； 用地面積平方米，總面積平方米。 建筑面積約平方米； 轉(zhuǎn)讓期限為70年。 根據(jù)出讓合同，該土地上建設(shè)租賃住房的最低數(shù)量為825套。

在“房主不炒”的背景下，去年8月29日，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，開展北京、上海、廣州、成都等13個(gè)城市集體建設(shè)用地使用情況。 建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。 其中，建設(shè)用地資源緊缺的北京、上海等地的試點(diǎn)尤其受到關(guān)注。

今年4月，北京通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，將4塊農(nóng)村集體商業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給4家全資國(guó)有或集體企業(yè)石牌坊，用于建設(shè)租賃住房，邁出了“試點(diǎn)”的重要一步。 半年后，上海通過(guò)掛牌方式轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房使用權(quán)。

回顧中國(guó)房地產(chǎn)20年的發(fā)展史，其實(shí)和國(guó)有土地20年的發(fā)展史差不多。 尤其是商品房用地供應(yīng)，來(lái)源單一。 政府作為唯一供應(yīng)商，壟斷了整個(gè)商品房土地市場(chǎng)。

“如果政府不再壟斷住房用地供應(yīng)，利用集體土地出租土地將是一個(gè)試點(diǎn)方向。” 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，“但需要注意的是，住房和商品房是有區(qū)別的，從目前來(lái)看，政策更多提到的是租賃住房試點(diǎn)” ”。

事實(shí)上，早在2010年左右，上海就已經(jīng)探索在集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房。 當(dāng)時(shí)農(nóng)村建設(shè)用地土地租賃合同，上海選擇了閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)聯(lián)明村作為第一批試點(diǎn)。 去年9月，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地探訪了上述試點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)名雅園”。 其400多套公寓是村民集資8000萬(wàn)元以上興建的，由村集體所屬企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。 分紅2萬(wàn)至3萬(wàn)元，年租金回報(bào)率達(dá)到15%。 集體土地利用效率和土地價(jià)值顯著提高。 該地塊的成功流轉(zhuǎn)，是上海集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)以來(lái)，首次以公開流轉(zhuǎn)方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，上海將建設(shè)租賃住房70萬(wàn)套。 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自去年7月首次推出租賃住房用地以來(lái)，上海已成功出讓租賃住房用地34塊，將建設(shè)租賃住房約3萬(wàn)套。

值得注意的是，本次出讓的集體建設(shè)用地與此前出讓的34塊租賃住房用地存在明顯差異。 至于出讓方，前者為“上海市松江區(qū)泗涇經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”鄉(xiāng)村牌坊，后者主要為各區(qū)土地管理部門。 此外，競(jìng)買人除與出讓方簽訂出讓合同外，還須與出讓方與松江區(qū)規(guī)劃土地管理局簽訂《上海市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)開發(fā)建設(shè)利用監(jiān)理協(xié)議》，根據(jù)監(jiān)管要求。 開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理地塊。 至此，上述35塊地塊全部被“國(guó)家隊(duì)”以最低價(jià)格拿下。 其中，32塊地塊的投標(biāo)人為上海地方國(guó)企農(nóng)村建設(shè)用地土地租賃合同，3塊地塊的投標(biāo)人為央企。

“在建設(shè)用地指標(biāo)緊張的現(xiàn)實(shí)下，在集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房對(duì)于盤活現(xiàn)有土地資源、多渠道增加租賃住房供應(yīng)、促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。 它還可以振興和放大土地的價(jià)值。 ，增加農(nóng)民收入，這是雙贏。”上海易聚研究院研究主任嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“國(guó)有企業(yè)在追求市場(chǎng)效益的同時(shí)，可以更好地兼顧社會(huì)效益，這也是國(guó)企低價(jià)拿地的重要原因?！?/p>