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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是指為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種設(shè)施的統(tǒng)稱。 作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分,它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面。 多年來,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就,但始終存在不少問題,成為阻礙我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要原因,主要體現(xiàn)在主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資績(jī)效不高。 許多行政村都有大量的自然村或居民組,村民居住分散。 而且,由于建設(shè)前缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致單位基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面小農(nóng)村建設(shè)問題,受益戶少,投資效益低。 二是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。 由于一些地方政府財(cái)力有限,難以統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村建設(shè)問題,導(dǎo)致不同行政村之間以及同一行政村不同村組之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度存在較大差異。 比如,有的村組緊挨著農(nóng)戶修了水泥路石門樓價(jià)格,而有的村組道路還沒有完全硬化,這就造成了新的不平衡。 如此巨大的反差,導(dǎo)致不同農(nóng)民、不同村組之間的攀比增多,矛盾日益凸顯。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的村組群眾對(duì)此看法強(qiáng)烈。 三是存在忽視重建和管理的現(xiàn)象。 一些村莊后期管理和保護(hù)措施不到位,導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度的破壞,嚴(yán)重影響其作用。 四是建立灌渠末端供水系統(tǒng)。 盡管國家多年來不斷加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的投入,但由于地形原因以及部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逾期服務(wù),許多地區(qū)的有效灌溉面積并不高。 一些農(nóng)田遇旱灌溉困難,灌溉成本高,影響糧食產(chǎn)值和群眾增收,“靠天吃飯”現(xiàn)象依然突出。
解決上述問題,必須從根本上以規(guī)劃促發(fā)展,切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效率和公共服務(wù)水平。 同時(shí),充分挖掘農(nóng)村耕地市場(chǎng)價(jià)值,為各項(xiàng)民生事業(yè)提供資金支持和保障。 一要以美麗鄉(xiāng)村和中心村建設(shè)為契機(jī)和契機(jī),合理規(guī)劃村莊布局,加快村組解散合并,鼓勵(lì)集中居住,最大限度節(jié)省因村莊規(guī)劃不合理、分散而造成的基礎(chǔ)設(shè)施投資。住宅。 。 把節(jié)省下來的資金投入到民生領(lǐng)域,優(yōu)化居住體驗(yàn),切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感; 二是多措并舉優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu),提高農(nóng)地利用效率。 要盤活廢棄閑置農(nóng)田、溝渠等現(xiàn)有農(nóng)地資源,同時(shí)加強(qiáng)宅基地管理,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策,制定空置廢棄房屋處置新政策宅基地的恢復(fù); 三是積極爭(zhēng)取農(nóng)田整理和村莊治理項(xiàng)目,利用與盈余指標(biāo)增減掛鉤的掛牌交易利潤(rùn)增加財(cái)政和村集體收入石牌樓圖片,為補(bǔ)齊水利短板提供資金支持和保障基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)項(xiàng)目和政策所需的基層配套資金缺口。
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