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湖北省農業(yè)管理學院黨員學報,2008年第1期 23、第2期·27·淺談新農村建設對城鎮(zhèn)化的影響 嚴方民(江蘇縣委團校馬列學院,浙江杭州) 摘要:實現現代化是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,新農村建設和城鎮(zhèn)化都是我國現代化的重要歷史任務。 新農村建設和城鎮(zhèn)化是辯證統(tǒng)一的。 推進新農村建設和城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩個方面,兩者統(tǒng)一于城鄉(xiāng)一體化。 新農村建設對城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用,也有消極作用。 新農村建設的質量將直接影響我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農村建設成效好,將有力促進城鎮(zhèn)化發(fā)展; 反之,新農村建設效果差,就會減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 關鍵詞:新農村建設; 城市化; 好的影響; 悲觀影響。
這表明:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃既要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,又要扎實逐步推進新農村建設,兩方面工作必須緊密結合起來。 城市化的過程本質上是各種城市文明向鄉(xiāng)村不斷擴散和輻射的過程; 建設社會主義新農村的過程也是城鄉(xiāng)差異不斷縮小的過程。 正因如此,兩者本質上是統(tǒng)一的、交織在一起的。 我國的國情決定了我國城鎮(zhèn)化將在相當一段時期內由大城市、中小城鎮(zhèn)和社會主義新農村同步推進。 因為無論我們的城市化速度有多快,仍然會有數億人長期無法遷入城鎮(zhèn); 未來相當長一段時間內,中國將始終存在大量農村人口。 據國家計生委測算,到2010年底,全省人口將控制在14億以內。 到2020年底,中國總人口將保持在15億左右。 根據城鎮(zhèn)化研究數據,2010年我國城鎮(zhèn)化率為47%。 按照這個比例計算,中國農村家庭總數接近7.5億戶; 2020年,城鎮(zhèn)化率達到55%。 按此比例計算,中國農村總人口為6.75億。 農村問題不解決好,農村面貌不改變,農民生活不明顯改善,全面建設小康社會就會成為陳詞濫調。 要加大新農村建設力度,促進農村全面發(fā)展,為推進城鎮(zhèn)化進程提供原始動力,形成城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調發(fā)展的格局。
新農村建設對城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用,也有消極作用。 新農村建設的質量將直接影響我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農村建設成效好新農村建設和城鎮(zhèn)化是否矛盾,將有力促進城鎮(zhèn)化發(fā)展; 反之,新農村建設效果差,就會減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 一、新農村建設對城鎮(zhèn)化的積極影響我國新農村建設不是孤立的,而是與我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現代化的總體格局相聯系的。 建設社會主義新農村是解決城鄉(xiāng)差距的根本出路,也是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。 建設社會主義新農村,首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。 這是跳出“三農”解決“三農”問題的新思路。 新農村建設可以通過加大農村基礎設施建設、促進農村公用事業(yè)發(fā)展新農村建設和城鎮(zhèn)化是否矛盾,實現城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果; 全面推進改革,可以加快城鄉(xiāng)體制一體化。 這不僅有利于城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,也有利于為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實基礎。 (一)新農村建設是推動城鎮(zhèn)化的巨大力量,是營造城鄉(xiāng)良性互動的關鍵環(huán)節(jié)。 首先,在建設社會主義新農村的過程中墓地牌坊大門,隨著農村各項改革的深入,農民收入將不斷減少,農業(yè)現代化水平不斷提高。 這將導致一些農村人口向大城市遷移。 而且,由于大城市的各種發(fā)展成本較高,其發(fā)展速度無法滿足農村人口向大城市轉移的需求。 無法在大城市生活的農民將轉向中小城市。 這是一個必然的趨勢。
由于我國農村人口眾多鄉(xiāng)村牌坊,除了大、中、小城市不斷發(fā)展以增加對外來人口的承載能力外,會形成城市建設的需要,小城鎮(zhèn)的發(fā)展將成為必然。 為此,社會主義新農村建設將推動我國“大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”的城鎮(zhèn)化進程。 二是帶動農村消費需求,為城鎮(zhèn)化提供動力。 當前,我國經濟增長面臨外需不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等突出矛盾。 消費需求不足的主要根源是農村村民消費能力過低,農村市場尚未充分激活。 占全省人口70%的農民,僅占城鄉(xiāng)居民儲蓄總額的18%,消費僅占社會消費品零售額的36%。 農村消費受到兩個因素的限制:三是農民收入水平低,一是農村消費現代產品所??需的基礎設施嚴重缺乏,限制了農村消費。 如果農村基礎設施得到改善,農村消費市場的巨大潛力可能會得到釋放。 推進新農村建設,落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村政策,提高水平 作者簡介:嚴芳敏(1974-),女,河北滄州人,中共江蘇縣委團校馬列學院講師,碩士。
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